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NORMATIVA NAZIONALE E SOVRANAZIONALE SULLA DISCIPLINA DEL CONSENSO ALL’USO DEI COOKIE.
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Il Provvedimento del Garante per la protezione dei dati personali n. 229 del 8 maggio 2014, pubblicato sulla G.U. n. 126 del 3 giugno 2014, ha tipizzato i cookie in due macro-categorie: cookie "tecnici" e cookie "di profilazione".
I cookie tecnici consentono di "effettuare la trasmissione di una comunicazione su una rete di comunicazione elettronica, o nella misura strettamente necessaria al fornitore di un servizio della società dell'informazione esplicitamente richiesto dall'abbonato o dall'utente a erogare tale servizio" (cfr. art. 122, comma 1, del Codice).
Essi non vengono utilizzati per scopi ulteriori e sono normalmente installati direttamente dal titolare o gestore del sito web. Ulteriormente, si distinguono cookies di navigazione, che garantiscono la normale navigazione e fruizione del sito web (permettendo, ad esempio, di realizzare un acquisto o autenticarsi per accedere ad aree riservate); cookie analytics, che presentano analogie funzionali con cookie tecnici nei casi in cui vengono utilizzati direttamente dal gestore del sito per acquisire informazioni ed effettuare statistiche sul numero degli utenti e su come questi visitano il sito stesso; cookie di funzionalità, che permettono all'utente di navigare sul sito in forma personalizzata attraverso una serie di criteri selezionati (ad esempio, la lingua, i prodotti selezionati per l'acquisto) rendendo così più adeguato il servizio di navigazione reso allo stesso.
Per l'installazione di tali cookie non è richiesto il preventivo consenso degli utenti.
I cookie di profilazione sono finalizzati solo ed esclusivamente a comprendere le preferenze dei singoli utenti in modo tale da sottoporre loro durante la navigazione contenuti di loro interesse.
Essi sono volti a creare profili relativi all'utente e vengono utilizzati al fine di inviare messaggi pubblicitari in linea con le preferenze manifestate dallo stesso nell'ambito della navigazione in rete.
In considerazione della particolare incidenza che tali cookies possono avere nell’ambito della sfera privata degli utenti, la normativa UE ed italiana prevede l’obbligo di informativa (policy) nei confronti del singolo utente, il quale al fine di poter consapevolmente esprimere il proprio consenso all’utilizzo degli stessi, deve essere adeguatamente informato.
Ad essi si riferisce l'art. 122 del Codice laddove prevede che "l'archiviazione delle informazioni nell'apparecchio terminale di un contraente o di un utente o l'accesso a informazioni già archiviate sono consentiti unicamente a condizione che il contraente o l'utente abbia espresso il proprio consenso dopo essere stato informato con le modalità semplificate di cui all'articolo 13, comma 3" (art. 122, comma 1, del Codice).
Nel provvedimento (n. 229 del 8 maggio 2014), il Garante per la protezione dei dati personali ha inoltre tipizzato i cookie a seconda che il soggetto operi o meno in qualità di titolare del trattamento dei dati personali raccolti dal cookie, distinguendo fra cookie di prima parte e cookie di terza parte.
1. Cookie di prima parte.
Appartengono a questa categoria tutti quei cookies che vengono gestiti direttamente dal titolare del sito web.
Spetta allo stesso l’obbligo di informare gli utenti circa l’esistenza e le modalità di funzionamento di questi cookies nonché indicare loro la possibilità di bloccarne l’utilizzo tramite il browser di navigazione di preferenza.
2. Cookie di terza parte.
All’interno di tale categoria, invece, rientrano i cookies gestiti da un soggetto terzo, cioè diverso dal titolare del sito.
Questi tipi di cookie appaiono in genere quando le pagine web sono dotate di contenuti (ad esempio banner pubblicitari) da siti web esterni. Questo implica la possibilità di monitoraggio della cronologia di navigazione dell'utente ed è spesso usato dagli inserzionisti, nel tentativo di servire annunci rilevanti e personalizzati per ciascun utente.
L'inserzionista può quindi utilizzare questi cookies per costruire una cronologia di navigazione degli utenti in tutti i siti che ospitano i suoi annunci. La maggior parte dei moderni browser web contiene delle impostazioni di privacy in grado di bloccare i cookie di terze parti.
Per questi cookies, l’obbligo dell’informativa e dell’indicazione delle modalità per l’eventuale blocco spetta alla terza parte, mentre al titolare del sito è fatto obbligo di inserire un collegamento virtuale che consenta all’utente di conoscere il luogo ove tali elementi sono disponibili.
In entrambe le tipologie di cookies (di prima parte o di terza parte) la raccolta del consenso, necessario qualora si tratti di un cookie di profilazione, avviene tramite apposito banner nella home page del sito.
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